來源：交通標(biāo)準(zhǔn)化作者：付修竹

雖然每年交通運輸部都要進(jìn)行交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查，但2010年度的抽查結(jié)果顯示，事關(guān)交通安全的交安設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量仍然堪憂，例如，波形梁鋼護(hù)欄高強度拼接螺栓，抽檢合格率只有42.4%，比去年還低5.4%。是什么原因造成交通安全設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量如此低下？帶著疑問，記者采訪了江西贛粵高速公路股份有限公司執(zhí)行董事、常務(wù)副總經(jīng)理孫斌。

《交通標(biāo)準(zhǔn)化》：今年交通運輸部行業(yè)抽查顯示交通安全設(shè)施產(chǎn)品合格率不高，有些不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)還多次上榜，造成這種現(xiàn)象的原因是什么？

孫斌：交通工程安全產(chǎn)品的質(zhì)量問題是全國性通病。近幾年，交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查結(jié)果中，交安產(chǎn)品合格率一直較低，這一點我在工作中深有體會。比如，正常立柱壁厚是8毫米，結(jié)果安裝完了是4毫米；安全錐普遍高度不夠，而且高的、低的、方的、圓的，各式各樣都有；防眩板剛裝上很漂亮，一兩年就褪色，一撞就壞等等。

產(chǎn)品合格率很低，是多方面原因造成的，其中之一就是*低價中標(biāo)的招標(biāo)模式。*低價中標(biāo)容易導(dǎo)致惡性競爭，很多企業(yè)只顧降低成本，忽視質(zhì)量，不比誰的質(zhì)量好，只比誰的價格低。一般來說，現(xiàn)在都是由業(yè)主提出品質(zhì)要求，由承包商去采購，但承包商為了自己的利益，往往按低價采購，忽視品質(zhì)。這些產(chǎn)品在安裝之后頭一兩年看不出區(qū)別，都很漂亮，但是時間長了就不行了。

我們吃過一些虧，所以對“成本決定價格”的傳統(tǒng)觀點表示質(zhì)疑，我認(rèn)為從另外一個角度看應(yīng)該是“價格決定成本”，即某一級別品質(zhì)的產(chǎn)品在當(dāng)前市場上有一個適當(dāng)價位，企業(yè)通過技術(shù)革新、研發(fā)，在保證品質(zhì)的基礎(chǔ)上降低成本，在以市場價售出時，獲得更大的利潤，在競爭中取勝。這與降低品質(zhì)、降低成本、降低售價的惡性低價競爭*大的不同之處就是對“品質(zhì)”的重視，只有這樣的發(fā)展道路才是可持續(xù)的，才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。

《交通標(biāo)準(zhǔn)化》：作為業(yè)主，如何把握對產(chǎn)品品質(zhì)的要求，又是如何進(jìn)行產(chǎn)品的選型呢？

孫斌：當(dāng)年我任某項目辦主任時有過這樣一次采購經(jīng)歷。當(dāng)時，我們采購防眩板采用低價中標(biāo)法，結(jié)果投標(biāo)單位報來的*低單價為7元。我心里就打鼓，7元的防眩板能用在高速公路上嗎？可靠嗎？合格防眩板的基本三要素是吹不斷、撞不斷、不變色，如果用在高速公路上，要求則更高。當(dāng)時我沒有立即拍板，而是帶著疑慮，通過參加交通產(chǎn)品論壇、走訪專家、向有經(jīng)驗的同行請教、上網(wǎng)搜索查詢等各種渠道把防眩板的市場行情摸了個底。*終了解到，要滿足“五年不褪色、抗沖擊好、耐久性好”要求的防眩板，市場價得30元，低于30元要想達(dá)到這個品質(zhì)，成本都不夠。接下來的問題是：誰在做這種30元的產(chǎn)品？又是一番曲折的過程，*終我找到了理想的防眩板。

那個廠家很幸運，同時，他們又很無奈。幸運的是能遇到深入市場進(jìn)行廣泛調(diào)研的業(yè)主。無奈的是好的產(chǎn)品在市場競爭中常常被劣質(zhì)低價產(chǎn)品打敗。這次采購的道路之艱辛只有我自己心里清楚，交通安全產(chǎn)品林林總總，我又有多少精力來一次一次地做這種抽繭剝絲似的調(diào)研？！

《交通標(biāo)準(zhǔn)化》：掌握一種產(chǎn)品的信息真的這么難嗎？

孫斌：我與其他業(yè)主交流時，發(fā)現(xiàn)大家都有一個共同的感受，就是信息不對稱。面對規(guī)模不一的生產(chǎn)企業(yè)、各式各樣的產(chǎn)品，除了價格，我們得不到完整的信息。要想找到理想的產(chǎn)品如同大海撈針。公路建設(shè)中，不同情況下需要選擇不同等級的產(chǎn)品，比如高速公路上用的產(chǎn)品品質(zhì)要求就高于低等級公路。雖然國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)作了*基本的要求，但現(xiàn)在交安產(chǎn)品合格率偏低是事實，即使符合了國家標(biāo)準(zhǔn)，也不能說明產(chǎn)品品質(zhì)符合實際需求。

希望能有機構(gòu)對這些產(chǎn)品進(jìn)行評級，不同級別的產(chǎn)品對應(yīng)的不同的品質(zhì)、特點、適用條件和價格范圍，甚至更深入一些，對它的生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模、資質(zhì)等進(jìn)行評級和介紹，這樣業(yè)主就能根據(jù)具體情況，有針對性地選擇產(chǎn)品，而不是像現(xiàn)在這樣，要么低價買來不適用的產(chǎn)品，要么即使花了高價也達(dá)不到業(yè)主要求。

其實，國家確實也做了大量工作，比如一年一度的交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查，但是我仍然覺得信息量不夠。希望交通安全產(chǎn)品的檢測、認(rèn)證和發(fā)布這三者能形成一個系統(tǒng)，搭建業(yè)主與供應(yīng)商的橋梁。在此基礎(chǔ)上，如果能將檢測、認(rèn)證合格的產(chǎn)品進(jìn)一步分級，做成產(chǎn)品名錄、企業(yè)名錄就更好了，可以一定程度上解決信息不對稱的問題。對于傳統(tǒng)的產(chǎn)品，業(yè)主想獲得的信息是它的質(zhì)量、認(rèn)證等級；對創(chuàng)新性產(chǎn)品，想要了解它的創(chuàng)新點，能滿足哪些特殊需求。就像在超市買食品，我們要看它的成分和配比，這是消費者應(yīng)當(dāng)掌握的信息，在為高速公路建設(shè)選擇安全設(shè)施時，業(yè)主也需要掌握大量細(xì)化的、權(quán)威的信息，為決策做參考。

交通標(biāo)準(zhǔn)化》：解決信息不對稱，這個提法很好！在標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)之上進(jìn)行產(chǎn)品分級，可能需要多部門的配合與協(xié)調(diào)，但是交通安全產(chǎn)品很多、很雜，往往得不到重視，您為什么這么關(guān)注它呢？

孫斌：交通安全設(shè)施確實很小、很碎，跟動輒上億的道路施工建設(shè)沒法比，但不代表它不重要。不但重要，而且太重要了！尤其在高速公路上，它的質(zhì)量好壞往往與企業(yè)安全息息相關(guān)。

評判一個交通安全產(chǎn)品主要看三個方面：首先是功能，要能保證安全性；二是便于養(yǎng)護(hù)和維修；三是美觀。作為高速公路景觀的構(gòu)成部分，交安產(chǎn)品裝在公路上，如果不耐久、不美觀，經(jīng)過風(fēng)吹雨打就銹跡斑斑，不僅影響公路形象，老百姓也不滿意?！懊烙^”屬于錦上添花，“安全”才是根本，因為它關(guān)乎的是生命。比如，安全護(hù)欄，如果質(zhì)量不好，一旦車輛發(fā)生事故穿越中央隔離帶，那么導(dǎo)致的二次事故往往是更致命的，小小的護(hù)欄在那時就是生命線。

在選擇交安產(chǎn)品時，心里總是壓著一座山——責(zé)任的大山。我是花國家的錢為百姓做事，國家和百姓給了我信任，我得負(fù)責(zé)！更何況，我做的事關(guān)乎生命，所以這份責(zé)任更大。

還以那次采購防眩板為例，當(dāng)時*低價中標(biāo)的產(chǎn)品是單價7元，但是通過調(diào)研，*后找到三家企業(yè)，他們做的防眩板單價都是30元左右。我們把三家企業(yè)約在一起，深入了解產(chǎn)品的材質(zhì)、特點，并且現(xiàn)場進(jìn)行防撞試驗，看哪一種產(chǎn)品的抗沖擊效果*好，用事實說話，*終選出*理想的防眩板。當(dāng)時，紀(jì)檢的同志現(xiàn)場做了記錄和錄像。說實話，作為項目負(fù)責(zé)人，親自參與采購、與企業(yè)接洽是容易惹閑話的，但實在沒辦法，心底無私天地寬，我做的事關(guān)系到生命安全，這份責(zé)任驅(qū)使我這么做。事后證明，我的決策是正確的。雖然初始投資較高，但是這批防眩板質(zhì)量好，抗沖擊性強，耐久性好，節(jié)約了后期的養(yǎng)護(hù)維修成本，保證了安全性，總體效益遠(yuǎn)超單價7元的那種。

（圖片是順路客戶現(xiàn)場反饋圖，圖文無關(guān)）

在信息不對稱、市場尚未規(guī)范的時候，為了找到高品質(zhì)的產(chǎn)品，為了讓國家的錢花得明明白白，為了老百姓的生命安全得到保障，我只能這么做。

發(fā)展的道路永遠(yuǎn)都是崎嶇的，是個發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，目前存在的問題只是暫時的，解決了就進(jìn)步了，相信交安產(chǎn)品會逐步走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。只有到了那時候，不管是業(yè)主或者企業(yè)，才能夠真正地松一口氣。

文章來源：交通標(biāo)準(zhǔn)化作者：附修竹

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